| 阿腾席热讯 近年来,伊旗地税局牢固树立科学发展观,始终坚持以信息化建设为龙头,以征管薄弱环节为切入点,以完善税收征管制度为突破口,努力打造亮点工程,较好地解决了深化征管改革、加强重点税源监控、推进信息管税、增强干部队伍活力等一系列重大课题,地税事业实现了又好又快发展。
从1994年组建至2009年底,伊旗地税局累计组织税费收入52万元,收入增量和增速在全市地税系统位居前列。尤其是2009年,该局准确把握发展形势,抢抓机遇,稳步推行“亮点工程”建设,牢牢把握组织收入的主动权,千方百计挖掘增收潜力,使各项税费收入在高基数上继续保持了强劲的增长势头。累计组织各项税费收入211456万元,同比增收88696万元,增长73%,其中,组织税收收入181888万元,组织社保费收入6500万元,组织其他各项基金收入23068万元。
工作中,伊旗地税局积极深化改革,使税收征管机制日趋完善。确立了“以纳税申报和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的税收征管新模式,全面落实税收管理员制度,推行“分类、分级、分片管理和户籍式管理”为核心的税收管理员制度亮点工程,通过对税收管理员进行分解任务,明确责任,解决了征管工作中管户不清、税源底子不明、申报率低等问题,并且更好地加强了对重点纳税户、重点税源的管理监控,及时把握其变化情况,分析增减因素,更加有效地促进了对组织收入工作主动性的把握,实现了由“粗放型随意型”管理向“精细化标准化”管理转变。借助“大集中”系统进行征收、管理,及时准确地梳理纳税户各种数据,及时向纳税人主动提醒和催报催缴,使日常服务实现了由“事后被动服务”向“事前主动服务”转变。目前,该局税务登记率达到98%,申报率达到 95%,税款入库率达到100%。实现了岗责体系规范化、业务处理信息化、申报征收电子化、纳税服务多样化。
同时,伊旗地税局还加强了行业税收管理,使税源管理能力得到不断增强。根据税收工作新的形势和要求,该局紧紧抓住伊旗第二产业飞速发展的机遇,重点加强了对煤炭、项目建设、房地产等行业的税收管理,使这些税收收入成为支撑区域经济发展的主力军。针对煤炭行业,实行“全面建账、自行申报、强力监控、重点稽查”的管理办法,加强与煤管部门的数据比对,深入开展税源调查研究,通过所得税汇算、专项检查和纳税评估工作,认真开展煤炭企业税负分析,确保了煤炭税收应收尽收,2009年,实现收入121872万元,占全年总收入的67%。在房地产税收的管理上,以税收信息化建设为支撑,引入房地产企业管理软件,以解决房地产企业税源管理上难点问题为突破口,确立了房地产企业税收一体化管理的亮点工程,效果非常显著。2009年征收房地产税收2054万元,同比增长74%。同时,针对城市规划、道路建设、标志性建筑、绿化美化等重点工程首创了“政府管税、部门协税、群众护税、专业治税”的典范。定期与统计局、发改委、国土局等部门协调联系,获取相关涉税经济统计信息,深入调查重点项目的投资进度,进行跟踪管理。2009年,组织建筑业税收11569万元,同比增长105%。
此外,伊旗地税局积极加强信息化建设,征管科技含量逐步提高。至目前,全局先后投资100多万元,购置计算机及相关设备,建设机房和改造网络,搭建起了区局——市局——旗局——基层税务所四级网络体系,使全局达到平均每人拥有一台微机,全面完成了对工作手段的根本改造,覆盖了所有纳税人和所有征管环节目标。及时启动和运行了税收征管“大集中”和公文处理自动化两个软件,加强了对全局税干的业务培训和软件操作培训。信息化建设的迅猛发展,推动了各项工作的深层次变革,真正实现了征管信息的集中监控,提高了征管数据的透明度,行政执法权力被依法分解、上收,并得到有效制约,降低了行政管理和税收管理两个成本,促使征管质量和效率显著提高。
与此同时,加强干部队伍建设,加快实施“人才兴税”战略是伊旗地税局解决的又一重大课题之一。“以人的全面发展为核心,通过思想引导、教育培训、激励鼓励、监督管理、奖惩兑现等多种手段,促使全局地税干部具备较高的思想道德修养,具有优良的工作作风和精湛的业务技能”是该局加强干部队伍建设的宗旨,秉承这一宗旨,该局开展了大量的卓有成效的活动。一是组织开展了股所级干部竞争上岗,有9名干部得以晋升、3名正、副股级干部被降级,有效地形成了干部能上能下的运行机制,使一大批优秀年轻干部脱颖而出盘活了人力资源。二是加强学习型机关建设。坚持政治理论学习和业务培训两手抓,有计划、多层次、多渠道地推进干部教育培训,按季度进行业务测试,实行奖优罚劣制度,鼓励和督促干部自觉参加学习,营造了浓厚的学习氛围,队伍素质结构明显提高。三是大力开展深入学习实践科学发展观活动和整顿机关作风建设活动,增强了广大干部职工的党纪意识、发展意识和大局意识。四是大力开展税务组织文化建设活动和形式多样、丰富多彩的文体活动,开展先进集体和先进个人评选表彰活动,引导干部职工树立正确的价值观,调动工作积极性,全面推进了各项税收事业的全面进步和发展。科学合理的选人、用人和管人机制,使地税干部干事创业的热情得以有效激发,整体效能得以充分发挥。
(税 宣) |