“基础稳，则天下安”。近年来，乌审旗旗委、政府以科学发展观为引领，推进“一核三带一廊四平台”战略，不断探索平安建设工作新格局，推进政法综治工作中心（站）建设，为保障和促进经济社会又好又快发展发挥了强有力作用，为推进“三年翻两番，争当排头兵”战略目标提供了坚强保障。

    乌审旗政法综治中心的成立，真正地把各部门力量协调了起来，统一调度，统一调配，真正盘活维稳工作“资源存量”，对农牧民群众申请办理的事项、反映的问题统一受理，分头转办，避免部门间推诿扯皮，以防小纠纷引发大矛盾，真正让有困难、有问题、有矛盾的农牧民群众知道来、方便来、愿意来政法综治中心，把矛盾解决在基层，为百姓办事，为政府解忧。

    “四化”标准

    要运行好政法综治工作中心（站），维护良好的社会治安秩序，必须强有力的推行“四化”标准，把政法综治工作中心（站）打造为新时期基层综治和平安建设的工作平台。

    ——办公场所集中化。按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、方便群众、服务大局”的原则。有效整合公安、司法行政、民政、社会保障、计生、安监、土地、林业、信访、防范、法庭等基层维护社会治安和社会稳定的资源和力量实行集中办公，一个窗口对外，一站式服务，一条龙工作，实现信息资源共享，力量统一调配，既分工又合作，形成中心整体效能。

    ——硬件建设标准化。各苏木镇政法综治工作中心集中办公用房均在200平方米以上，并有接待服务群众一站式工作平台。中心配有电脑、通讯设备、交通工具等必备办公设备。嘎查村、社区、规模以上企业已建成的社会治安综合治理工作站，办公用房均在100平方米以上，配置电脑、通讯设备、办公桌、资料柜等必要的办公设施。

    ——组织建设网络化。各苏木镇政法综治工作由党委副书记分管、综治办主任负责。按照市委文件要求，决定配备1名专职副书记（兼任综治办主任和政法综治工作中心主任），专抓政法综治工作；配备政法综治工作中心专职副主任1名，主持日常工作，并配备专职综治工作人员2名。嘎查村、社区综治工作站，站长由书记或主任担任；规模以上企业综治工作站站长由企业分管领导担任。基层综治工作站与苏木镇政法综治工作中心功能对接、整体联动，使之成为集综治、维稳、平安建设为一体的工作平台。

    ——制度建设规范化。旗委政法委、综治办统一配发政法综治工作中心（站）标识，明确政法综治工作中心（站）主要负责组织地区综治平安建设工作、开展矛盾纠纷排查化解、协调整治突出治安问题等工作任务，实施“议事例会制度、情况通报制度、集中会办制度、督查督办制度、应急处置制度、检查考核制度”六项工作制度，实行“统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访”的工作运行流程，确保中心（站）高效规范运作。

    乌审旗各苏木镇政法综治中心的建成，彻底改变了过去条块分割、多头管理、各自为阵、力量分散的状况，在政法综治工作中心这个平台上实现资源、信息互补共享，力量、经费集中使用的“大兵团”作战态势，真正实现了群众“踏进中心门，就能找到人，不用走弯路，就把事办成”的目的。目前，全旗6个苏木镇全部建成政法综治工作中心， 建成63个社会治安综合治理工作站，其中嘎查村49个，社区6个，企业8个。

    “五联”机制

    在政法综治工作中心（站）建设中，乌审旗委、政府和政法委既重视工作思路和措施的创新，又为政法综治工作中心（站）运行提供了必不可少工作机制，进一步提升了基层基础工作成效。

    ——社会治安联合防控。政法综治工作中心（站）定期进行治安形势分析,提出有针对性的工作意见,及时发布治安预警预报及防范措施。建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安联防活动,大力推进科技防范,落实治安防控措施。

    ——矛盾纠纷联合调解。依托政法综治工作中心（站）,组织排查矛盾纠纷和社会不稳定因素，按照分级负责、归口调处要求,落实责任单位、责任人,限期解决。对直接到苏木镇要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访,实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导化解。重大疑难或涉及多个部门、单位的纠纷案件,由中心直接调处或组织协调有关部门(单位)共同解决。

    ——重点工作联勤联动。遇有重大突发事件，政法综治工作中心（站）统一调配使用中心工作力量，在镇党委、政府统一领导下,组织协调有关部门依法妥善处置各类突发性、群体性事件。

    ——突出问题联合治理。政法综治工作中心（站）会同公安派出所等部门（单位）定期组织摸排、管理辖区治安重点地区和突出治安问题,确定重点整治地区、行业、部位,统一组织专项整治。

    ——基层平安联合创建。围绕平安建设工作目标和部署要求，整合各方面力量，组织开展平安镇、平安嘎查村、平安社区、平安校园、平安医院、平安建筑工地、平安煤矿、平安企业、平安营运、平安市场、平安景区、平安家庭等基层系列平安创建活动，拓展平安建设外延。

    “五联”工作机制的建立健全，把各项行政资源通过中心平台整合起来，有效提升了工作效率，提高了基层平安创建、维护稳定的能力水平。各政法综治工作中心（站）投入运行以来，已累计接待信访群众89批232人次，化解各类矛盾226起，制止群体性上访6起。接待群众法律咨询192人次。提供劳动就业服务123人次，为流动人口提供服务328人次。