鄂尔多斯的绿色追求
——鄂尔多斯市科学发展系列报道之四
作者: 王 曾     来源: 《鄂尔多斯日报》     发布时间: 2010-03-03

    【前景展望】

    2010年,鄂尔多斯市将继续抓好重点区域、重要节点的绿化工作。全力抓好城区、园区、景区、通道区、移民区“五区”和公路沿线绿化工程,积极创建全国园林城市,推进“三个百万亩”生态建设重点工程,加大生态自然恢复区建设力度,进一步提升全市绿化水平。按照生态建设产业化的理念,认真研究生物质资源的有效开发利用问题,大力发展林沙产业,切实增强生态建设的活力和后劲,持续改善地区生态环境。

    2010年鄂尔多斯市将加强水、电、路、讯等基础设施建设,走可持续发展路子。围绕“提升品质、完善路网、突破北线、畅通出口”的公路交通总体布局,全面展开新一轮城乡重大基础设施建设,切实抓好沿黄一级公路、包西铁路、机场改扩建工程等一批重大交通项目建设,构建内外贯通、方便快捷的现代综合交通体系。加强农田水利基础设施建设,增强城乡居民生产生活保障能力。完善信息化基础设施,推进数字鄂尔多斯建设,为地区发展创造更加有利的基础条件。

    2010年,鄂尔多斯市将通过坚持不懈地推进节能减排,积极参与碳排放交易,大力度整治矿区环境等一系列措施,加强节能减排和重点区域环境整治,提升生态文明建设水平。适应低碳发展要求,努力破解环保约束,增强地区碳汇能力,多途径推进生态文明建设。

    2010年,鄂尔多斯市将全面贯彻落实科学发展观,坚持人与自然和谐发展,追求绿色GDP,走绿色发展、低碳发展、循环发展道路,全面完成节能减排目标,有效保护生态环境,促使地区经济社会发展的环境进一步优化。

    【决策要览】

    “生态是鄂尔多斯的生命线”。市委书记杜梓在市委二届九次全委会上强调。

    “要大力推进节能减排,明年各类燃煤机组要全部实现脱硫达标运行,建成阿镇、沙圪堵、棋盘井等9个污水处理厂和树林召等3个垃圾无害化处理厂,实现环保能力新提升。要鼓励和推动企业围绕主导产业构筑大中小项目配套、上下游产品链接的循环产业链,推进循环经济基地建设。”这是市委书记杜梓在去2008年底召开的市委二届六次全委会上对我市工业发展提出的新要求。

    面对脆弱的生态环境,我市按照“三区”规划要求,坚定不移地实施“禁牧休牧、划区轮牧”等一系列政策,大规模开展生态工程治理,构筑生态屏障。

    首先,实施“三区”规划。2009年,我市“三区”规划取得重要进展,完成禁止开发区1万平方公里生态集中恢复区建设。

    其次,实施禁牧休牧、划区轮牧。

    第三,推进人口转移。推进人口转移重点就是要推进生态自然恢复区人口的转移。到2009年12月底,总计可以签订搬迁转移合同28770户、81125人,涉及生态恢复区面积10116平方公里。

    第四,发展沙产业。如在2009年,市林业局上报了《自然恢复区内企业实施国家生态建设项目的优惠政策和措施》、《鄂尔多斯市沙棘产业化建设技术方案》和《鄂尔多斯市关于扶持沙棘产业发展的办法(暂行)》。

    第五,大力推进节能减排。2009年,鄂尔多斯市进一步加大了落后产能的淘汰力度,加大对突出重点用能企业的监管,对全市现有年耗标煤5000吨及以上的110户重点耗能企业实行挂牌督办。同时,加强对重点企业的节能监测工作,累计完成了对66户重点企业的监测工作。加大节能投入,累计获得国家及自治区级节能技术改造奖励资金1844万元。

    第六,坚定不移地发展循环经济。2009年,鄂尔多斯市共有6个企业(园区)被列入国家和自治区循环经济试点示范企业(园区),完成了自治区循环经济试点城市的申报工作。资源综合利用工作已认定企业33户,全市工业固体废物综合利用率达到72.5%,工业废水重复利用率达到92%。

    【精彩回放】

    鄂尔多斯市把环境保护作为可持续发展的硬约束,坚定不移地实施节能减排,不遗余力的推进生态建设,生态环境持续改善,可持续发展环境持续好转。

    ——2009年,鄂尔多斯市禁牧草场面积达到3518万亩,休牧草场面积达5298万亩,分别占草场总面积的39.9%和60.1%。2009年,全市还完成禁止开发区1万平方公里生态集中恢复区建设任务,使生态得以大面积恢复。

    ——2009年,鄂尔多斯市完成“四区”绿化(城区绿化、园区绿化、景区绿化、道路区绿化)投资16.76亿元,绿化总面积8.401万亩,栽植樟子松、国槐、油松、紫穗槐等各类苗木1265.58万株。

    ——2009年,鄂尔多斯市新增沙柳原料林33.893万亩、柠条原料林9.9万亩、山杏原料林6.515万亩、杨柴原料林11.15万亩、沙棘原料林7.21万亩。

    ——2009年,鄂尔多斯市非煤产业继续高歌猛进,精功重载汽车、久和风机等装备制造项目开工建设,国礼陶瓷、兴辉陶瓷等新型建材项目建成投产,四大中心物流园区建设步伐加快,秦直道文化产业基地已进入运营发展阶段。

    ——2009年,鄂尔多斯市坚持淘汰高能耗、高污染、工艺落后企业,万元GDP能耗下降6.48%。

    ——2009年,鄂尔多斯市按照“园在城中、城在园中”的理念,以迎接第十一届亚洲艺术节为契机,集中打造乌兰木伦景观湖,建设亚洲雕塑艺术主题公园,推进东胜景观河和阿镇母亲公园等园林景观建设,大规模调整绿化用地,大面积推进城区绿化美化,初步形成了水绿相映、建筑景观与自然景观相融的城市新形象。