大年三十，温暖和煦的阳光照耀着内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗新建的廉租房小区。2月8日刚搬进来的低保户杨占明正忙着贴春联。“科学发展千家福，和谐社会万户春”，字里行间透露着这一户低保家庭对践行科学发展观活动的满意和赞许。

    同样感到高兴的还有企业退休职工苗大爷，今年76岁的苗大爷刚刚领回了政府发放的220元的企业退休职工生活补贴，这个数字比国家和自治区规定的数字高出100元。

    在深入学习实践科学发展观活动中，鄂尔多斯市广大干部形成了这样的共识：“构建和谐社会就要在改善民生上下功夫，无论干什么事，都要把群众的需要放在第一位，要把为民办好事、办实事，提升群众的幸福指数作为工作的出发点和落脚点。”2009年，鄂尔多斯市先后投入124亿元用于“五有”（学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居）建设，占财政总支出的54％。全市开工建设经济适用房135.63万平方米，廉租房7.17万平方米；农牧民和城市无业人员全部纳入养老保险；企业退休人员养老金每人每月提高161元；城镇居民的最低生活保障标准提高到每人每月310元，农牧区平均保障标准达到每人每年1733元。

    鄂尔多斯市教育局局长阿拉腾乌拉说，2009年，鄂尔多斯市投资５亿元完成中小学校舍安全改造，在自治区率先推行“十二年免费教育”和“四免一补”，并使外来学生与本地学生享受同等教育待遇，全市无一人因贫失学。

    惠民政策犹如春天的雨露，滋润着民众的心田，百姓的幸福感、自豪感与日俱增。达拉特旗白泥井镇侯家营子村农民刘兵感触颇深。2008年，老两口迎着落实农村养老保险政策的春风，缴纳了7000元养老金。如今，老两口每月可以足额领到400元养老金。