准格尔旗卫生系统三大惠民举措

扎实推进第三批学习实践活动

    第三批学习实践科学发展观活动开展以来，准格尔旗卫生系统通过“三大惠民举措”，推动卫生事业又好又快发展，切实缓解了看病难看病贵的问题。

    一是全部公立医疗机构所有药物实行零差价销售。准格尔旗在建立基本药物制度改革中，以实行全部药物零差价为契机，坚决破除“以药补医”机制，着力推进基层医疗卫生机构体制机制的根本性转变，加快建立既能体现公益性、又能调动积极性的充满活力的新机制。从2010年1月1日开始，准格尔旗全部公立医疗机构将在307种国家基本药物名录的基础上拓展为所有药物均实行零差价销售,这在全国尚属首家。本次药物零差价销售被准格尔旗旗委政府拟定为2010年为民办的十件实事之一。全旗公立医疗卫生机构所有用药，严格执行自治区集中网上公开招标采购，统一配送，并要逐步实现全旗各级医疗卫生机构药价统一，彻底取消加价，全面推行零差价销售。现有二十六家医疗机构减少的收入部分暂由旗财政给予补助。经测算，实行药物零差价后，旗财政每年需为26家医疗卫生机构补助费用约为1500万元。这项政策带给人民群众最直观的感受就是挤掉药价水分，使得看病吃药更加便宜，缓解了居民看病难看病贵的问题，将医药卫生体制改革推向深入，有效降低群众医疗费用负担，保证医药卫生体制改革成果惠及人民群众。

    二是实行孕产妇住院分娩零消费。为切实降低住院分娩费用，提高住院分娩率，解决农牧区生不起孩子的问题，准格尔旗从两方面入手，实行孕产妇住院分娩零消费。一方面实行住院分娩最高限价。全旗各医疗机构实行住院分娩平产、剖宫产限额付费包干制，实行最高限价。基层卫生院、社区卫生服务中心（站）、民营医院住院分娩平产每例最高限价560元，剖宫产每例最高限价1100元。旗级医疗机构住院分娩平产每例最高限价660元，剖宫产每例最高限价1400元。另一方面为准旗户籍的农村牧区孕产妇住院分娩实行补助，平产补助乡级400元、旗级500元，剖宫产乡级700元、旗级900元。通过这两项政策，在加上农牧民在合作医疗中报销的费用，孕产妇住院分娩实现了零消费。同时还实行了贫困孕产妇住院分娩救助的政策，2009年共救助贫困孕产妇956名，救助金额28.11万元。免费为1094名待孕妇女发放叶酸，加强了防治出生缺陷工作。

    三是开设济困门诊和济困病床。为保证广大人民群众“病有所医”，在旗内各大医院分别开设了济困门诊和济困病床。准格尔旗中心医院2009年全年济困门诊病人7874人次，济困病床住院22人次，济困金额达20余万元。为龙口镇魏家峁村一患者减免治疗费近3万元，资助其生活困难费1000元；为甘肃省临潭县新城镇“三无”人员吴平顺免交全部治疗费7万多元，为其垫付陪床费1.13万元。全年收治特困患者7名，垫付或支付抢救治疗费用近5万元。救助贫困孕产妇分娩238人次，救助金额7.48万元；60岁以上患者免收挂号6228人次，免费金额3409元；门诊患者减免医药费819人次，减免金额2.05万元，住院减免医药费6人次，减免金额345.45元。准格尔旗人民医院为低保户、肺结核等贫困患者减免治疗费、检查费、影像检查等费用共3.11万元，102人次，其中门诊74人次，减免1.09万元；住院28人次，减免2.01万元。

    鄂尔多斯市委深入学习实践活动领导小组办公室

    2010年2月3日