| 鄂尔多斯城市建设日新月异。2009年，我市城市建设又添新景，十项新落成的公共建筑特色鲜明。
——鄂尔多斯图书馆。工程总占地面积为21200平方米，总建筑面积为41350.8平方米，是一座集图书馆、交流中心及档案馆为一体的综合建筑，以蒙古历史三大巨著为主体造型。
——鄂尔多斯博物馆。工程建设用地面积为27760 平方米，总建筑面积41227平方米，是一座集文物展陈、收藏及博物馆办公为一体的大型综合性建筑，外形如一块坚固的石头象征永恒。
——鄂尔多斯文化艺术中心。工程建设用地面积为22540平方米，总建筑面积42285.17 平方米，是一座集文化活动、娱乐休闲、群艺活动及办公于一体的大型综合性建筑。
——鄂尔多斯民族剧院。工程规划建设用地面积为22700平方米，总建筑面积38406.5平方米，包含1420座的大剧场、730座的音乐厅、128座及169座数字电影厅各一个，建筑富有民族特色，线条流畅而富于动感。
——鄂尔多斯会展中心。项目总建筑面积47480平方米，其中会议中心建筑面积31540 平方米，3个展厅建筑面积1.5万平方米，可安排600个标准展位。
——乌兰木伦景观湖。乌兰木伦景观湖由乌兰木伦河道整治形成，河道整治工程规划面积约7平方公里。乌兰木伦河道整治工程的实施，不仅对改善城市生态居住环境具有重要作用，而且成为鄂尔多斯“一市两区，三个组团”城市核心区富有特色和魅力的景观水域。
——亚洲雕塑艺术主题公园。亚洲雕塑艺术主题公园是为纪念第十一届亚洲艺术节而建，总面积43公顷。园内有亚洲文化部长圆桌会议倡议纪念釜1尊，代表与会亚洲国家雕塑作品23尊，鄂尔多斯青铜文物放大雕塑36座，是鄂尔多斯对外文化交流的生动见证。
——东胜区青铜器广场。位于东胜新区核心地带，总占地面积11.5万平方米，分地上地下两部分建设。广场地上部分绿化面积6.5万平方米，硬化面积约5万平方米，是全国第一处以青铜器文明为主题的城市广场。
——鄂托克旗西鄂尔多斯公园。西鄂尔多斯公园位于鄂托克旗乌兰镇，占地约10万平方米，以“览绿、知文、感新”为景观主题，将绿色生态、草原风情文化特色、城市发展变化结合在一起，融入公园景观设计中。
——鄂托克前旗上海庙鹰骏广场。鹰骏草原文化主体公园整体设计形状为“鹰”，喻义草原上展翅高飞的雄鹰。将鹰、马、云、水、草地等草原因素融合，突出草原文化特色。公园总面积120万平方米，设有99匹不同造型的铜马雕塑。
2009年，全市基础设施建设也取得了突飞猛进的发展，十项重大基础设施建设工程令城市发展的基础更为牢固。
——荣乌高速公路鄂尔多斯段通车。荣乌高速公路鄂尔多斯段是国家高速公路网的一部分，我市境内的大饭铺至东胜至察汗淖至棋盘井段，正线全长377.45公里，于2009年10月建成通车。该公路的建成极大地改善了我市南部交通运输条件，对于优化路网布局、促进经济发展具有重要意义。
——三新铁路通车。三新铁路是我市规划建设的“三横四纵”铁路网的重要组成部分，线路北起东乌铁路三北羊场站，经赛乌素、新上海庙北站，终点至上海庙工业园区，全长135.7公里。2007年开工建设，2009年完工。该铁路的建成对于加快西部经济发展、改善投资环境均具有重要意义。
——黄河堤防加固工程开工建设。为增强黄河段的防凌防汛能力，构筑沿黄战略经济带安全屏障，确保沿河地区人民群众生命财产安全，市委、政府决定筹资对黄河鄂尔多斯段堤防进行加固，加固总长度287.896公里。
——机场改扩建工程开工建设。机场改扩建工程按照2020年旅客吞吐量276万人次设计，新建航站楼45000平方米、停车场35000平方米、货运站1700平方米、站坪442米×130米。2009年5月开工建设，计划2010年建成运营。该项目的建成对完善我市综合交通体系意义重大。
——包西铁路鄂尔多斯段开工建设。包头至西安铁路是国家铁路网“包柳通道”的重要组成部分，我市境内段为包头黄河大桥至蒙陕界段，途经达拉特西、大塔、东胜西、新街等地，市境内全长162公里，计划于2010年建成运营。该铁路建成将拉通我市与内地和沿海地区的交通联系，为提高区域综合竞争力加分。
——南部铁路开工建设。南部铁路起点为准格尔旗红进塔，经新街，终点至乌审旗陶利庙，全长330公里，2009年开工建设，计划2012年建成运营。该铁路的建设有利于改善我市南部地区铁路运输条件、加快地区经济发展。
——准朔铁路开工建设。准格尔至朔州铁路全长215公里，起点为准格尔旗红进塔，经五字湾，向东进入陕西省府谷县哈镇，再进入我市准格尔旗马栅，跨越黄河后进入山西省境内，终点至朔州。我市境内段63公里，2009年开工建设，计划于2010年建成。
——沿河铁路开工建设。沿河铁路东起呼准铁路何家塔站，向西经马场壕、大塔、独贵塔拉，西接乌拉山至锡尼铁路四眼井站，全长共296.7公里， 2009年开工建设，计划于2012年建成运营。
——沿河一级公路开工建设。沿河一级公路是连通我市北部沿河地区东西走向的重要通道，起点为大路新区，经树林召、独贵塔拉，终点至巴拉贡，全长416公里，全线采用一级公路标准，计划于2011年建成通车。该公路的建设可改善我市沿黄地区公路运输条件，对于优化路网布局、促进经济社会可持续发展具有重要意义。
——兰嘎一级公路开工建设。兰家梁至嘎鲁图段一级公路起点为伊金霍洛旗兰家梁，经图克，终点至乌审旗嘎鲁图镇，全长126公里，2009年开工建设，计划于2010年建成通车。
“强力推进‘三年大建设、三年大变样’，全力打造宜居宜业中小城镇”，是市委书记杜梓在全市科学发展现场观摩会讲话中提出的鄂尔多斯城市建设新目标。
背景提示之一——“五新” ：新希望。经历了连续多年的快速发展，经受住了国际金融危机的严峻考验，鄂尔多斯负重奋起，务实苦干，开创了经济社会又好又快发展的新局面。为鄂尔多斯城市化的大步迈进点燃了新希望。新亮点。各旗区城镇建设如火如荼，无论是建设力度，还是拆迁工作都是空前的。今年，全市城镇改造建设投资100多亿元，大规模开展拆迁改造，大力度推进绿化、亮化、美化和公共基础设施工程，核心区完成拆迁172万平方米，新开工建筑面积1269万平方米，新增绿地面积847万平方米，大大拓展了城市发展空间，标志着“一市两区、三个组团”的城市核心区建设迈出了重要步伐。新突破。面对严峻复杂的宏观经济形势，市委、政府审时度势，大力度调整经济结构，大上项目，上大项目，上好项目。一批高端化工项目建成投产，一批引领结构转型升级的先进制造业项目加快推进，一批产业档次高、建设规模大、辐射带动能力强的现代服务业项目迅速兴起。新优势。事关地区长远发展和提升地区辐射力、竞争力的重大基础设施建设取得明显进展。农村牧区“三区”发展规划深入实施，禁牧休牧轮牧成效显著，实现了大旱之年生态持续好转。节能减排治污强力推进，生态文明取得新成果。新活力。各旗区认真落实科学发展观，积极推进“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略，加强社会事业改进，促进社会和谐，造福百姓。广大干部干事创业、加快发展的热情持续高涨，人民群众求发展、盼富裕的愿望日益强烈，全市上下心齐、劲足、进取的氛围更加浓厚。
背景提示之二——意义。这是市委按照科学发展观要求，立足提高城镇化建设水平、改善民生和富民强市，打造新的增长极，追赶全国最发达的地级市，融入现代化、国际化的发展走势而作出的重大战略动员和部署，对于提升我市整体竞争力、推动全市协调可持续发展，意义深远。从实践来看，只有加快推进城市建设，才能尽快完善城市功能、增强承载能力，充分发挥城市聚集生产要素的重要作用；只有迅速改善城市形象，才能进一步优化发展环境，增强对外影响力和吸引力；只有努力把城市建设成环境优美、生活舒适的居住地，才能使人民群众共享城市文明成果；只有紧紧抓住城市建设这个增加投入的重要载体，才能更好地应对宏观经济不利因素，推动经济持续快速发展。
背景提示之三——必要性。推进城镇面貌三年大变样，是扩大内需保增长的重要举措，是地区科学发展上水平的有效途径，是城乡统筹、集约发展的现实抓手，是提高人民群众幸福指数的具体体现。
数据链接
——2009年，全市累计投资120多亿元用于市政基础设施建设，仅东胜区就完成拆迁242万平方米，新开工建筑面积1269万平方米。全市建成精品移民小区16个，转移农村牧区人口5万人，城镇化率提高3个百分点，达到68%。
——2009年，我市公路建设完成投资百亿元。鄂尔多斯市公路建设速度突飞猛进，累计完成投资100亿元，是“十五”期间公路建设投资的总和，投入之多、规模之大前所未有。到目前，全市公路通车总里程近15000公里。据了解，2009年鄂尔多斯市公路建设续建工程项目13个，新开工项目131个，新改建公路1680公里。公路建设涉及134条线路，完成路基工程1905公里，路面工程1725公里，其中新改建油路634公里。农村公路开工建设119条，建设规模达到1537公里。干线公路和县道公路综合好路率分别达到95%和88%以上，创历史最高水平。
——2009年，东胜区新增绿地279万平方米，新建7个公园9个绿地广场。东胜区新增绿地面积达279.57万平方米。新建7个公园，即金融公园、三角洲公园、圣灯公园、奥林花园、气象公园、纺织公园、三台基公园、杨家渠公园；新建9个绿地广场，即青铜文化广场、万里广场、和合广场、八一广场、亿利华庭绿地、杨家渠绿地、希望广场、西沙绿地及天骄景观河。目前除正在建设中的西沙绿地广场外，所有公园广场都已全面完工。此外，东胜区还完成了纺织街、滨河路、吉劳庆南北路等7条道路的绿化工程，以及城区的绿化补植工程。
——2009年，康巴什新区着力建设绿色生态城市，仅用于园林绿化和景观建设的资金就达近7亿元，完成了10万株大树进新区任务，绿化面积累计达到1021万平方米，新增绿地面积353万平方米。突出打造城市节点，摆放花坛、栽植花卉达34类、600万株。
——2009年，东胜区罕台镇狠抓城乡统筹试验示范区、园区项目建设，固定资产投资达50亿元，力度空前，实现历史性高速增长。该镇城乡统筹试验示范区完成征地14平方公里，拆迁530户。重点完成了该项目总体规划和控制性详细规划，8000户移民安置区现已完成4000户。
延伸阅读
一项项荣誉的获得，一顶顶桂冠的摘取，都是鄂尔多斯市城市化水平显著提高的重要标志。
——由中国社会科学院发布的2009年《城市竞争力蓝皮书》显示，鄂尔多斯综合增长竞争力位居全国地级以上城市第1位，发展成本竞争力位居全国地级以上城市第4位。
——2009年8月18日-26日，第十一节亚洲艺术节在我市举行，同时举办鄂尔多斯首届那达慕大会，承办亚洲文化部长圆桌会议，这是自1998年亚洲艺术节创办以来，首次在西部地区和少数民族地区举行，对于提升鄂尔多斯影响力和知名度，推动地区文化发展具有重要意义。
——我市被评为“中国最佳生态旅游城市”。
——我市被评为中国10个“最具和谐发展力城市”之一。
——我市被中央文明委命名为“创建全国文明城市先进城市”。
——我市被科技部批准为“国家可持续发展实验区”。
——东胜区荣膺2009年度“中国中小城市科学发展百强”和“中国最具区域带动力中小城市百强”，被中央评为全国平安建设先进县（区）。
——康巴什新区被评为我国首个环境艺术示范试点城市；乌审旗成为全国首家创建人居环境示范城镇。
总体要求：推进三年大建设，实现三年大变样，要始终以科学发展观为指导，紧紧围绕宜居宜业的城市定位，大力推进城市面貌改善和品位提升，不断增强综合功能和辐射带动能力，经过三年努力，实现城市面貌大变样，城市化率提高到75%，城市布局进一步优化、环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、就业增收更有条件、现代魅力初步显现、管理水平大幅提升，让鄂尔多斯的天更蓝，地更绿，路更宽，环境更优美，充分彰显雅气、秀气、灵气、大气，成为居住者的天堂和乐园。
决策要点之一：三年大变样，就要变得生态自然，就要变得舒展大气，就要变得精致美观，就要变得安全方便，就要变得人文厚重，就要变得幸福和谐。全市各级各部门要切实增强责任感和紧迫感，坚定信心，迎难而上，奋发有为，推进三年大建设，实现三年大变样。
——强化龙头地位，向规划设计要变化。规划要看理念，看全局，看内涵，看个性，看未来。规划具有全局性、战略性，推进三年大建设，实现三年大变样，当务之急就是要着眼长远，着眼大局，进一步完善城镇体系。城市规划要充分考虑自身的特点和优势，充分挖掘各地历史名人和重大历史事件、自然风光、非物质文化、革命文物等特色资源，在发现特色、培育特色、放大特色上进行不懈的努力。要以开阔的胸襟、前瞻的眼光，面向现代化，向国内外一流水准看齐，聘请一流规划设计单位，引进先进设计理念，在城市发展定位、空间布局、功能配备等方面的规划设计上，既要立足当前的发展现状，更要考虑长远的发展需求，留足城市发展空间，在规划上少留遗憾、多留遗产。
——改善城市面貌，向大手笔建设要变化。推进三年大建设，实现三年大变样，必须把着力点放在项目建设上，以大建设推动大变样。一是树立城市美学的建设理念。二是以拆旧建新促进大变化。三是打造一批标志性工程。四是营造绿色生态环境。五是构建城镇住房体系。
——坚持以管促建，向城市管理要变化。推进三年大建设，实现三年大变样，不仅城市建设要有大手笔、大动作，城市管理理念也要大更新、大提高，以城市管理水平的不断提高，推动城市健康有序发展。要法制化管理，精细化管理。要不断延伸城市管理触角，坚持以现代科技加强城市管理，进一步加大城市管理的科技含量，不断创新管理模式确保管理效果。要人性化管理，把严格执法与和谐管理统一起来，切实增强管理为民、管理惠民意识，解决好下岗职工、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体生产生活问题。
——突出以人为本，向公共服务要变化。要以构建以人为本、覆盖城乡、分布合理、功能完备、运转高效的公共服务体系为目标，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，扩大公共服务资源供给，创新公共服务方式，把更多的精力、财力、物力用在教育、医疗、文化等社会事业发展上，用在居民生活品质改善上，不断提高人民群众幸福感和满意度。要着眼于区域经济发展全局、城市未来发展和改善居民生产生活条件，高起点、高标准、高质量规划城市基础设施体系，加快推进一批道路、交通、供水、垃圾和污水处理等配套设施建设，形成多层次的综合交通系统、通畅完善的供排水系统、开放便捷的信息传输系统和安全高效的防灾抗灾系统，不断提高城市基础设施的保障能力。
——大力发展产业，向城镇经济要变化。推进“三年大建设、三年大变样”，必须坚持城市建设与产业发展相协调的原则，壮大城镇产业，繁荣城镇经济，实现以城促市、以业兴城的良性互动，要突出抓好工业经济、项目推进、园区建设和招商引资工作。要加快发展非资源型产业和现代生产、生活性服务业，继续推进节能降耗减排，推进经济结构转型升级。要抓住消费结构升级的有利时机，以文化充实旅游，以旅游助推文化。要切实解决好就业问题，把扩大就业作为产业发展的重中之重。
——继续解放思想，向奋力开拓的精神状态要变化。推进三年大建设，实现三年大变样，各级领导干部要切实增强紧迫感，带着责任、带着感情、带着价值追求抓城市化，不仅解放思想，有推进工作的力度，善于以改革的思路、市场化运作的办法，盘活土地、金融等要素，善于引导和吸引资源型和做房地产的企业团体集群进入城建领域，突破资金、项目等瓶颈，更要拓宽思路和视野，充实城市化的学问和知识，正确处理规划与建设、地上与地下、功能与管理、老区与新区、传承与现代、整体与单体、内涵与外延、环境与建筑、色彩与空间、宜居与就业等关系，大构作、大学问、大手笔、大气魄。各部门也要围绕大局，共同努力，以只争朝夕的精神状态和高效卓越的工作标准，抓好各项工作的推进和落实。
决策要点之二：塑造崇尚文明、崇尚荣誉、崇尚创新的鄂尔多斯品格。我们要在三年大建设、三年大变样中，大力塑造“崇尚文明、崇尚荣誉、崇尚创新”的鄂尔多斯品格，让市民拥有更为良好的思想素养，更加高尚的道德品质，更加积极的生活态度，更加健康的生活方式，努力建设科学、和谐、精彩的现代化鄂尔多斯。 |