●吴俊刚

    为深入推进学习实践科学发展观活动，天骄街道把“一线工作法”作为学习实践活动的重要载体，要求全体领导和干部职工带着问题深入基层、带着思考深入实践、带着感情深入群众，进一步加强和改进街道作风建设，不断提高党员干部的服务能力和工作水平。“一线工作法”具体就是要实现“五个一”：送理论、送政策，措施在一线落实；知民情、察民意，情况在一线掌握；解难题、办实事，问题在一线解决；抓载体、创特色，活动在一线开展；正风气、树形象，能力在一线提升。

    一、送理论、送政策，措施在一线落实。就是通过科级领导干部每人每月至少抽出1天的时间深入到基层进行宣讲，把党在新时期的创新理论成果，国家最近出台的方针政策，以及自治区、市、区的重大决策部署，特别是关于东胜区打造城市核心区，全力推进“五城同创”（创建全国文明城市、国家卫生城市、全国最安全城市、自治区文明城市、食品安全城市）宣传到群众中、落实到群众中。在学习实践过程中，党工委领导班子成员带头讲学，在学深学透的基础上，深入社区、村、企业作辅导宣讲，带动党员队伍的学习积极性。同时，深入开展“十七进社区活动”，通过邀请专业人士深入社区进行宣讲，把科技、文化、法律、卫生、治安、就业等信息送给广大居民。截至目前，共作宣讲22场次。

    二、知民情、察民意，情况在一线掌握。就是要求全体党员干部深入群众中调查研究，抓重点、攻难点，努力探索解决问题的新思路、新方法。街道用请进门、走出去等多种灵活方式广开言路。先后召开了“两代表一委员”和“两新”组织代表征求意见会；机关干部、社区工作者征求意见会；居民群众代表座谈会等。同时，发出调查问卷200份，共收到意见建议63条，并逐条进行了梳理，真正把群众反映的突出问题查找出来。目前，我们要解决的突出问题有小区物业管理的问题，社区服务面狭窄问题，失地农民的就业安置问题，部分平房区地下管网的问题。

    三、解难题、办实事，问题在一线解决。就是按照群众意愿，多办利民之事，用心想事、用心谋事、用心干事，走进矛盾，破解难题。在学习实践活动中，我们坚持边学边改，积极落实各项惠民政策，努力为群众办实事、做好事、解难事。一是落实政策，惠及民生。造福百姓，改善民生，是科学发展观的核心内容，是构建和谐社会的本质要求，也是一切工作的出发点和落脚点。我们要把关注民生、保障民生作为重点，努力为群众办实事、办好事。在学习实践中，我办共为267户557人发放96.58万元的城市居民最低生活保障金，为648户贫困无房家庭申请了经济适用住房，为160人发放69120万元的货币配租补贴，为残疾人发放助听器、轮椅、助行器等共105件，为220人办理了无业居民社会养老保险，发放养老保险补贴7.65万元。二是奉献爱心，服务上门。在学习实践科学发展观活动中，针对社区内孤寡老人、残疾人等行动不便的居民开展上门服务。将社区工作者、社区志愿者与他们结成对子，上门为他们开展生活照料、打扫卫生、缴费、购物、医疗等服务。85岁的退休职工夏祥槐前几天得了感冒，由于行动不便，不方便出去就医，社区卫生服务中心王主任主动上门为老人进行诊疗，直至完全康复。家住天骄社区的陆大爷，年事已高，行动不方便，社区干部与社保员上门为老人办理了医疗保险和养老保险。陆大爷感动地说:“真是谢谢你们，还上门为我们办理业务，政府推出了这么多好的政策，真是给俺老百姓心里注入了一股暖流啊！”这种热情周到的服务受到了群众的称赞。三是化解矛盾，解决问题。对在调查研究中排查出的突出问题，属群众对政策不理解的，耐心做好说服教育工作，及时为群众释疑解惑，最大限度取得群众理解、支持和配合，积极营造有利于发展的良好氛围，努力把问题解决在萌芽状态。对群众的合理诉求，积极协调有关部门予以解决。针对失地农民就业安置问题，积极与辖区共驻共建单位联系协调，争取就业岗位，同时组织失地农民参加职业技能培训，以便于他们更好就业。劳动保障所组织辖区300多人参加了职业技能培训，解决了195人的就业问题。与辖区企业新大地集团举办招聘大会，为42人解决了就业问题。

    四、抓载体，创特色，活动在一线开展。就是要把学习实践科学发展观活动融入群众易于接受、积极参与、喜闻乐见的活动中去。天骄街道特别把发展社区文化作为彰显城市特色、构筑品牌优势、提升文明素养的重要载体。一是抓投入，完善社区文化基础设施。街道党工委加大投入力度，为社区建起了图书室、棋牌室、健身房、排练室等文化载体，让广大居民不出社区就能活动。二是抓队伍，强化社区文化主体。我们始终坚持社区文化建设以人为本、全民参与、服务全民的思想，着力加强社区文化活动主体建设。培养组建了4支秧歌队、2支健身舞蹈队、1支二人台表演队，用贴近实际、贴近群众、贴近生活的内容开展群众性文化活动。三是抓活动，丰富社区文化内涵。把开展群众性社区文化娱乐活动作为丰富居民业余生活、满足居民精神文化需要的有效载体。组织开展了“2009年度全区业余歌手大奖赛 ”、“社区居民运动会”、“社区邻里节”、“社区乒乓球邀请赛”、“迎中秋、庆国庆、关爱老年人茶话会”等丰富多彩的群众性文化活动，既加强了社区和居民之间的有效沟通，又丰富了群众精神文化生活，使居民文明素养不断提升，形成了健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

    五、正风气、树形象，能力在一线提升。就是要通过干部职工深入基层、解决问题，发扬特别能吃苦，特别能战斗、特别能奉献的优良传统，进而提升服务水平，树立干部职工的良好形象。天骄街道在深入学习实践科学发展观活动中，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，工作要有新举措”的要求，不断加强领导班子和干部队伍建设，努力提升领导干部素质。领导班子要做到“四带头、四提高”：一是带头讲学习，提高分析问题、解决问题的能力；二是带头讲民主，提高科学决策水平；三是带头高标准、严要求，提高廉洁自律的能力；四是带头深入基层搞调研，提高解决实际问题的能力和科学决策的水平。以学习实践科学发展观活动为契机，坚持以“抓班子带机关、抓机关带基层、抓支部带党员、抓党员带群众”的“四抓四带”党建工作思路，形成了一级抓一级、层层抓落实、上下齐抓共管的党建新格局，从而造就一支敢打敢拼、特别能战斗的干部队伍，有力推进了城市核心区建设。通过学习实践活动，党员干部在群众中的地位得到进一步提高，党群干群关系得到进一步融洽。

    （作者系天骄街道办事处党工委书记）