鄂前旗认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，牢牢把握统筹城乡发展、推进一体化进程这个主题，继续坚持生态立旗这个根本，走收缩转移、集中发展之路，积极转变生产方式，加快发展生态型、效益型现代农牧业，全力破解“三农三牧”发展难题。

——促进农牧业资源向规模经营户集中。该旗坚持“收缩转移，集中发展”战略，按照“依法、有偿、自愿”的原则，鼓励农牧民以多种形式流转土地承包权，通过转包、出租、互换、转让、股份合作等形式，加快土地整合，推进农牧业规模化经营、集约化建设，大力发展生态型效益型现代农牧业，新建现代农业示范基地４万亩，培育设施农业示范基地５００亩。继续完善昂素嘎查新牧区试点建设，集中建设１００户新牧区典型示范户，不断提高新牧区建设品位。全面推广马鞍桥村“一年三季配种、两年三茬羔、一胎双羔、羔羊短期育肥出栏”的养殖模式，加快推进现代养牛业的发展，建设沿无定河流域良种肉牛养殖基地，打造百万只羔羊繁育基地，按照牧区户均５０００亩草牧场、１００亩饲草料水浇地、年牲畜饲养量５００只其中出栏３００只，农区户均１００亩水浇地、年牲畜饲养量３００只其中１００只基础母畜、出栏２００只的标准，培育现代农牧业典型示范户５００户，全旗牲畜饲养总量稳定在２００万头只以上，牲畜出栏率达到７０％以上。

——加快农牧民向城镇和二、三产业转移。该旗把“转移农牧民、致富农牧民”作为统筹城乡发展的根本措施，促进农村牧区人口向城镇和非农产业集中，全面完成上海庙镇转移农牧民精品移民小区建设，启动建设敖镇转移农牧民创业园，积极实施进城农牧民“就业工程”、“培训工程”和“安居工程”等配套项目，对转移农牧民免费进行职业技能培训，保证每一个转移进城的农牧民掌握１－２门适用技术，引导旗内企业优先录用转移农牧民，建立企业吸纳本地劳动力的长效机制，切实解决转移农牧民的就业安置问题。

——加强生态保护与建设。该旗认真执行禁牧、休牧、划区轮牧和草畜平衡政策，划定草场等级，严格以草定畜。加强宣传动员，引导农牧民加快牲畜出栏，巩固和扩大生态建设成果。继续实施“户种百树”工程，动员全民广泛参与生态建设，完成生态林建设５０万亩。结合生态重点项目的实施，新建生态自然恢复区１８０万亩，生态自然恢复区总面积达到７４７万亩，占到全旗总面积的４０％，使生态退化区域得以休养生息，生态环境进一步好转。

——构建城乡一体保障机制。深入研究和探索符合鄂前旗实际的城乡统筹发展之路，制定出台城乡统筹发展配套政策，维护转移农牧民合法权益，保障进城农牧民与城镇居民享受同等的就业、就医、就学、住房和社保等公共服务和政策待遇。启动以土地承包经营权、农村牧区宅基地置换社保、住房等政策，重点解决转移农牧民的住房、就业、医疗、养老问题。加大惠农政策落实力度，全力兑付上级和鄂前旗出台的２０多项惠民补贴，多渠道争取涉农项目，加快农村牧区道路、电力、水利、沼气等重点基础设施建设，夯实统筹城乡发展的基础。

——健全农牧业服务体系，围绕宁夏等周边市场，突出该旗羔羊育肥的特色，以建设蒙陕宁周边地区具有较大影响力的牲畜交易集散地为目标，继续完善三段地、城川、布拉格等农畜产品交易市场，不断提高农牧业市场化水平。培育合作经济组织，重点扶持发展三段地土鸡合作社、大场则养猪合作社、蒙根肉羊规模养殖合作社、蒙可羊产业合作社等合作组织，使全旗农牧民专业合作组织达到５０个，进一步提高全旗农畜产品进入市场的组织化程度，拓宽农牧民增收渠道。建立健全科技推广、信息发布、农机作业、疫病防控、灾害预警“五位一体”的社会化服务体系，为农牧业增效、农牧民增收、城乡统筹发展提供支撑。